四川:打造濕地品牌,提升天府新區(qū)資源品質(zhì)
來源:成都日?qǐng)?bào)
“天府新區(qū)濕地是極為重要的資源,可以著力打造濕地資源品牌;建議相關(guān)部門對(duì)天府新區(qū)開展本底調(diào)查,設(shè)立生態(tài)資源監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);‘兩湖一山’旅游生態(tài)功能區(qū)是天府新區(qū)內(nèi)最主要的生態(tài)功能區(qū),建議龍泉驛區(qū)與簡(jiǎn)陽市之間加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取做到各有特色……”
根據(jù)省政府2011年批準(zhǔn)的天府新區(qū)總規(guī),天府新區(qū)建設(shè)用地占40%,而生態(tài)用地占據(jù)60%,并且要打破傳統(tǒng)“攤大餅”的發(fā)展模式,形成城市與自然有機(jī)融合的嶄新城市形態(tài)。作為興川大計(jì)一號(hào)工程——天府新區(qū)建設(shè),如何做好生態(tài)建設(shè)成為眾多政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn),大家紛紛建言獻(xiàn)策,助推天府新區(qū)建設(shè)。
申報(bào)濕地公園 提升服務(wù)功能
“不難看出,‘綠色’是天府新區(qū)的主打色,‘兩湖一山’是天府新區(qū)‘綠色’本底。但從天府新區(qū)的定位和發(fā)展目標(biāo)看,‘兩湖一山’現(xiàn)有的體量和資源很難支撐天府新區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和深度發(fā)展需要。”省政協(xié)委員馮小明認(rèn)為還應(yīng)著力打造濕地資源品牌,以提升天府新區(qū)資源品質(zhì)。
“青龍湖水面逾1500畝,經(jīng)過多年的封閉式涵養(yǎng),已形成具有顯著生態(tài)功能的濕地,特別是作為水禽越冬場(chǎng)所,每年在此越冬的雁鴨種類多、數(shù)量大,完全符合國(guó)際重要濕地指認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。”馮小明建議相關(guān)部門可通過國(guó)家林業(yè)局濕地中心向國(guó)際重要濕地公約申報(bào)。其次,還可將三岔湖、龍泉湖申報(bào)為國(guó)家濕地公園,納入國(guó)家公園體系。此外,他還建議在注重濕地資源環(huán)境效益的同時(shí),積極提升其在休閑、旅游、文化等方面的價(jià)值,并根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行主題性的打造,以充分發(fā)揮其服務(wù)功能。
設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn):監(jiān)測(cè)生態(tài)資源動(dòng)態(tài)
“天府新區(qū)區(qū)域內(nèi)有數(shù)百種高等植物、300余種脊椎動(dòng)物等,其中不乏珍稀植物和珍稀動(dòng)物資源。同時(shí),除土地資源、水資源外,清潔的空氣、森林資源、濕地資源、生物多樣性資源等對(duì)天府新區(qū)發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,有效支撐天府新區(qū)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。”致公黨四川省委在《堅(jiān)守生態(tài)底線,提升資源品質(zhì),支撐天府新區(qū)建設(shè)》提案中明確提出天府新區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要性。
為此,致公黨四川省委建議,有關(guān)部門首先要開展本底調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)域和生態(tài)環(huán)境類型設(shè)立生態(tài)資源監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展長(zhǎng)期的生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。其次是制定天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范,如制定《天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等,從制度的角度加以保障。
還應(yīng)積極尋找解決天府新區(qū)空氣凈化措施,除積極提高森林覆蓋率和濕地面積外應(yīng)注意對(duì)區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)采用更加嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)。此外,致公黨四川省委還建議,要將天府新區(qū)的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要素。“如引入國(guó)際價(jià)值范疇的旅游項(xiàng)目如園藝、觀鳥、綠道、自然學(xué)校、戶外運(yùn)動(dòng)等,開展國(guó)際性的生態(tài)類或生態(tài)旅游類博覽會(huì)、會(huì)議等。”
加強(qiáng)規(guī)劃與協(xié)調(diào) 做到特色發(fā)展
“‘兩湖一山’旅游生態(tài)功能區(qū)是天府新區(qū)六大功能區(qū)之一,跨成都市龍泉驛區(qū)和資陽市簡(jiǎn)陽市,是天府新區(qū)內(nèi)最主要的生態(tài)功能區(qū)。”省政協(xié)委員史本山認(rèn)為,由于地跨兩市,“兩湖一山”旅游生態(tài)功能區(qū)建設(shè)政策尚不完善。
為此,他建議,龍泉驛區(qū)與簡(jiǎn)陽市之間要加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的協(xié)調(diào),一方面在產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、發(fā)展重點(diǎn)上爭(zhēng)取做到各有特色,避免項(xiàng)目重復(fù)、雷同;另一方面,整個(gè)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)水準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡量統(tǒng)一,防止水平懸殊。
“僅靠?jī)傻刎?cái)政力量支撐‘兩湖一山’旅游生態(tài)功能區(qū)建設(shè)有不小的難度,建議省市政府設(shè)立‘兩湖一山’旅游生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金,對(duì)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目分期分批支持。龍泉驛區(qū)和簡(jiǎn)陽市政府還應(yīng)該積極引進(jìn)民間資金參與建設(shè),例如,采用BOT等方式吸引企業(yè)參加功能區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”