小區(qū)綠化誰說了算？ 新區(qū)住宅綠地率不應(yīng)低于30%

 

小區(qū)綠化誰說了算？ 新區(qū)住宅綠地率不應(yīng)低于30%

 

來源：今晚經(jīng)濟(jì)周報(bào)

 

    今年以來，不少地區(qū)都開始了小區(qū)綠化工程，尤其是新入住小區(qū)，每天都有不同的樹種植立在小區(qū)的各個(gè)地方。綠化本身是件利民的大好事，可是，卻有居民不滿小區(qū)綠化的規(guī)劃，許多人發(fā)問——

　　問題：小區(qū)綠化誰說了算？

　　今年春季以來，小區(qū)開始植樹綠化，修建花園和公共設(shè)施，本來是一件很好的事情，現(xiàn)在卻讓劉女士很擔(dān)心。她說：“我家在一樓，前幾天小區(qū)搞綠化，在我家前前后后挖了十幾個(gè)樹坑，當(dāng)時(shí)覺得這么多樹坑應(yīng)該是種小樹，或是花卉。結(jié)果，最后拉來的是三層樓高的楊樹，那這十幾棵樹把我家包圍得豈不是一點(diǎn)陽光都得不到了嗎？而且等到秋天的時(shí)候，風(fēng)會(huì)吹得樹葉嘩嘩響，活脫脫就像生活在森林里。我找到物業(yè)，物業(yè)說這不是他們?cè)O(shè)計(jì)的，他們已經(jīng)委托區(qū)園林局來幫忙小區(qū)搞綠化了。然后，我又找到負(fù)責(zé)小區(qū)挖坑植樹的園林師傅，他又讓我找物業(yè)說說，他們都聽物業(yè)的。我真的不明白了，這小區(qū)綠化到底有沒有標(biāo)準(zhǔn)？究竟誰說了算？”

　　標(biāo)準(zhǔn)：綠地率不應(yīng)低于30%

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，小區(qū)綠化環(huán)境的選擇有四點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)：其一，小區(qū)要封閉管理。保證小區(qū)綠化環(huán)境是為所在小區(qū)居民服務(wù)的，增進(jìn)居民的領(lǐng)域感，保證小區(qū)環(huán)境的安全與安靜。其二，要有足夠的綠化面積。新區(qū)住宅建設(shè)的綠地率不應(yīng)低于30%，舊區(qū)不低于25%，綠地指標(biāo)組團(tuán)不低于0.5平方米/人，小區(qū)不小于1平方米/人；同時(shí)綠地還要有充足的日照時(shí)間，滿足居民區(qū)活動(dòng)的要求，所以成片的綠地應(yīng)滿足不少于1/3的面積在標(biāo)準(zhǔn)的日照覆蓋范圍之內(nèi)。其三，綠地應(yīng)接近居民住宅，以利觀賞使用。其四，綠地空間應(yīng)包含一定數(shù)量的活動(dòng)場地（如兒童游戲場），并布置坐椅、鋪裝地石等設(shè)施，以滿足居民休息、散步、健身的需要。至于，小區(qū)綠化該由誰設(shè)計(jì)、誰規(guī)劃、居民有沒有話語權(quán)等問題，還沒有相關(guān)規(guī)定。只是，當(dāng)前小區(qū)綠化一般都是物業(yè)公司委托給專業(yè)的綠化機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。

　　現(xiàn)狀：小區(qū)綠化管理問題多

　　小區(qū)綠化的管理，包括加強(qiáng)監(jiān)管、除草、澆水、修剪、病蟲害防治等多方面。但在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)管護(hù)仍然存在諸多問題。一方面，各地沒有專門針對(duì)小區(qū)綠化管理人員管護(hù)能力的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致小區(qū)綠化管理參差不齊；另一方面，沒有硬性要求各小區(qū)建立綠化管理制度，沒有對(duì)小區(qū)的花木分類登記造冊(cè)存檔，將植物的名稱、特征、習(xí)性等編寫掛牌，小區(qū)居民對(duì)綠地情況不清楚，難以主動(dòng)參與管護(hù)。從而導(dǎo)致小區(qū)綠化管理水平較差，影響長遠(yuǎn)效果。

　　雖然全市大多數(shù)區(qū)縣都已編制城市園林綠化規(guī)劃，但由于起步晚，專業(yè)人才較少，在具體操作中缺乏深入分析和統(tǒng)籌考慮，未能因地制宜，使得小區(qū)綠化與城市進(jìn)程不協(xié)調(diào)。如有的綠化部門或投資者未能對(duì)居住小區(qū)原有的立地條件進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地勘察、分析；過分注重草皮綠化，使得樹種數(shù)量缺乏、結(jié)構(gòu)簡單，導(dǎo)致病蟲害多，群落穩(wěn)定性差；對(duì)所選用植物本身的生長規(guī)律和對(duì)環(huán)境條件的要求未做細(xì)致的考慮，就盲目地進(jìn)行綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)，或照抄照搬，或是設(shè)計(jì)者、投資者的愛好，認(rèn)為只要種上草、栽上樹，綠化的目的就達(dá)到了。這樣不但缺乏地方特色，會(huì)導(dǎo)致樹木生長不良，而且景觀效果和生態(tài)功能也很差。

　　建議：綠化前能否先公示？

　　鑒于小區(qū)綠化設(shè)計(jì)與居民居住生活產(chǎn)生矛盾的問題，相關(guān)專家建議，小區(qū)在進(jìn)行綠化前，最好先公示。即把整個(gè)綠化的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谛^(qū)的公示欄展出，并且要詳細(xì)注釋出所要種植的樹種以及花卉的名字、大小、數(shù)量等，并且要廣征小區(qū)居民的意見，在有效期限內(nèi)，完成意見的匯總，并給出調(diào)整后的規(guī)劃圖。

　　對(duì)不能采用的居民意見最好給出解釋，以免日后居民生活有不便。而對(duì)于管理者，要加大對(duì)小區(qū)綠化的重視程度，加強(qiáng)措施進(jìn)行改進(jìn)，使得小區(qū)綠化與城市整體園林綠化相協(xié)調(diào)。同時(shí)要科學(xué)配置綠化植物，實(shí)現(xiàn)植物種類多樣化，注重眼前綠化效果與長遠(yuǎn)綠化生態(tài)效益相結(jié)合。此外，要注重科學(xué)，加強(qiáng)綠化管理。最好從家庭入手，開展一些家庭綠化宣傳工作，把綠化工作深入到小區(qū)各個(gè)角落，延伸到每個(gè)居民的家中。