各地加大林業(yè)建設(shè)投入 生態(tài)綠化孕育萬億產(chǎn)值

 

各地加大林業(yè)建設(shè)投入 生態(tài)綠化孕育萬億產(chǎn)值

 

來源：溫江花木網(wǎng)

 

    各地近日密集召開的林業(yè)工作會議提出今年繼續(xù)加大對林業(yè)建設(shè)投入，產(chǎn)業(yè)市場化、國有林場改革、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、林業(yè)補(bǔ)貼制度等改革措施的陸續(xù)落地將增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，18個(gè)省份將完成營造林6000萬畝，5個(gè)省份將對林業(yè)投入數(shù)千億元實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值超過1.26萬億元。

 

    生態(tài)綠化孕育萬億產(chǎn)值

   

    梳理各地省級“兩會”的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，四川、河北、云南等18個(gè)省市都在生態(tài)文明建設(shè)中特別提出了植樹造林的定量目標(biāo)，今年共計(jì)將完成超過5970萬畝營造林。

 

    為實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)，近期各地密集召開林業(yè)工作會議部署2014年林業(yè)工作，繼續(xù)加大對林業(yè)的建設(shè)投入，其中廣西等五省區(qū)將投入至少數(shù)千億元帶動實(shí)現(xiàn)超過1.2萬億元的林業(yè)總產(chǎn)值。

 

    廣西將今年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)設(shè)為3600億元，力爭完成3800億元，林業(yè)固定資產(chǎn)投資900億元，爭取中央林業(yè)投資45億元。陜西決定全年林業(yè)建設(shè)投入100億元，造林400萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值750億元。山東計(jì)劃安排造林300萬畝，林業(yè)產(chǎn)值突破5500億元。吉林預(yù)計(jì)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1480億元，同比增長10%。湖北表示在林業(yè)總產(chǎn)值去年達(dá)1250億元的基礎(chǔ)上，力爭今年繼續(xù)發(fā)展，全省林權(quán)抵押面積達(dá)到300萬畝，貸款總金額達(dá)到90億元。

   

    今年各地林業(yè)工作重點(diǎn)呈現(xiàn)兩大方向，其一是生態(tài)林業(yè)、園林綠化。福建計(jì)劃將造林綠化與景觀改造相結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道建設(shè)，完成530萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林更新130萬畝、封山育林200萬畝、森林撫育200萬畝。廣東將加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化，構(gòu)建森林生態(tài)安全體系，促進(jìn)綠道網(wǎng)延伸升級。吉林將完成公路、鐵路、江河綠化1166公里，實(shí)現(xiàn)城市、縣城新增綠地面積657萬平方米。

 

    另一大主題是改善民生的林業(yè)經(jīng)濟(jì)。廣西以保護(hù)生態(tài)和改善民生為引領(lǐng)，今年林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將達(dá)600億元，木材產(chǎn)量達(dá)到2550萬立方米以上。云南將實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，發(fā)展木本油料、林下養(yǎng)殖、竹藤、速生珍貴用材林和觀賞苗木基地，加快推進(jìn)森林、濕地生態(tài)旅游，打造集林產(chǎn)品加工、研發(fā)、物流、商貿(mào)、信息為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)

 

    產(chǎn)業(yè)市場化、國有林場改革、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、林業(yè)補(bǔ)貼制度等改革措施今年將陸續(xù)落地，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

 

    市場化成為改革的大方向。山東將完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化改革，出臺政策意見，賦予經(jīng)營主體更多的林下資源開發(fā)、商品林采伐等經(jīng)營自主權(quán)，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民通過林權(quán)要素運(yùn)用，培育專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場主體。貴州把林業(yè)發(fā)展由過去單靠政府推動改變?yōu)橛缮鐣褪袌鰜硗苿?，盤活森林資源資產(chǎn)，解決林業(yè)發(fā)展的投融資難問題，吸引社會資金投入林業(yè)發(fā)展。

 

    國有林場改革在林業(yè)大省將繼續(xù)推進(jìn)。吉林將推進(jìn)長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，爭取國家盡快批復(fù)規(guī)劃；實(shí)施地方國有林場改革，力爭把國有林區(qū)停止森林采伐納入國家試點(diǎn)；推進(jìn)長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，爭取國家盡快批復(fù)規(guī)劃。山東也提出積極探索國有林場改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度建設(shè)、森林認(rèn)證、林業(yè)民營銀行等試點(diǎn)。湖北將加大改革力度，積極爭取第二批國有林場、林木采伐管理機(jī)制、濕地保護(hù)制度等一批改革試點(diǎn)。

 

    隨著改革措施陸續(xù)落地，市場人士分析，相關(guān)政策將激發(fā)林場生產(chǎn)效率、提升林業(yè)產(chǎn)出，有望利好擁有國有林場林地資源的上市公司等。

 

    多地將加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。青海將先行先試，逐步建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，提高省級公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古將健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，探索建立生態(tài)上游地區(qū)向下游地區(qū)提供公共生態(tài)產(chǎn)品補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策。云南將進(jìn)一步完善森林分類經(jīng)營和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，拓寬生態(tài)效益補(bǔ)償投入渠道，逐步提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)國家級、省級公益林補(bǔ)償和管護(hù)同標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。

 

    林業(yè)補(bǔ)貼制度將得到完善。湖北將提高林業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模，逐步實(shí)行普惠制。內(nèi)蒙古將爭取擴(kuò)大國家森林撫育和造林補(bǔ)貼試點(diǎn)，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。山東將積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)展木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、木材戰(zhàn)略儲備等給予支持。