成都：讓公園現(xiàn)有功能更多地服務(wù)于群眾
來(lái)源： 成都日?qǐng)?bào) 作者：侯初初
1月23日消息：政府工作報(bào)告明確提出了要以優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn)，大力打造宜人成都。我認(rèn)為，為了進(jìn)一步規(guī)范我市公園的管理，推動(dòng)政府履行公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，有效完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，修訂之前的條例非常有必要。應(yīng)該用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，加快建設(shè)美麗成都。——人大代表付天力
在此次的人大議案中，“生態(tài)環(huán)境”成為一個(gè)熱詞，多位代表都將目光聚集于此，提出了自己的意見建議。來(lái)自金牛區(qū)的代表付天力等聯(lián)名提出了關(guān)于修訂《成都市公園條例》的議案，要求進(jìn)一步完善我市公園的管理，讓公園現(xiàn)有功能更多地服務(wù)于群眾。
擴(kuò)大原有《條例》的覆蓋面
“成都是一座‘來(lái)了就不想走’的著名休閑旅游城市，市區(qū)及周邊星羅棋布的上百座各式各樣的公園，更是為這座休閑城市增光添彩。”在付天力等人聯(lián)名提出的議案中說(shuō)道，2006年9月1日起正式施行的《成都市公園條例》內(nèi)容涉及了公園日常管理、如何處理樹枝樹葉、垃圾等雜物；如何設(shè)置公園景觀廣告；除老幼病殘者專用非機(jī)動(dòng)車外，其他車輛可不可以進(jìn)入公園；游客可否在公園亭廊、座椅等設(shè)施上踐踏、躺臥、在公園內(nèi)宿營(yíng)、燒烤及放風(fēng)箏等內(nèi)容。
付天力表示，《條例》自生效施行以來(lái)，對(duì)于加強(qiáng)我市公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了重要的積極作用。但是隨著時(shí)間推移，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，出現(xiàn)了一些《條例》沒(méi)有涉及或是面臨的其他方面問(wèn)題，這些問(wèn)題亟待改善。
重點(diǎn)治理公園內(nèi)噪音污染
“政府工作報(bào)告明確提出了要以優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn)，大力打造宜人成都。我認(rèn)為，為了進(jìn)一步規(guī)范我市公園的管理，推動(dòng)政府履行公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，有效完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，修訂之前的條例非常有必要。”付天力表示，應(yīng)該用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，加快建設(shè)美麗成都。“有必要針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研論證，修訂《成都市公園條例》，從立法角度推動(dòng)政府有關(guān)部門更好地行使相應(yīng)規(guī)范、管理行為。”
“目前有些公園建設(shè)方不按條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園，在一些普通綠地上也濫用公園名稱，從中謀取利益。其次，在公園里長(zhǎng)期存在違規(guī)修建各種會(huì)所并違法經(jīng)營(yíng)等行為。自2014年初以來(lái)，我市對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)侵占公共資源等行為全面叫停，對(duì)城市公園、公共綠地內(nèi)的高檔餐飲（會(huì)所）進(jìn)行了清理關(guān)停、拆除違建、業(yè)態(tài)調(diào)整，應(yīng)該以法律的形式進(jìn)行規(guī)范。其次，隨著我市的城市發(fā)展，新建或在建有數(shù)量和規(guī)模都不小的城市濕地公園，由于濕地的獨(dú)特性，2006年版的《條例》中并未有涉及相關(guān)規(guī)范管理內(nèi)容。此外，之前的《條例》中沒(méi)有對(duì)公園內(nèi)的噪音污染問(wèn)題作出明確的規(guī)范管理要求，而例如廣場(chǎng)舞噪音的噪音污染已經(jīng)是很多公園面臨的不可回避的問(wèn)題。因此我們建議從這些方面著手，進(jìn)一步完善已有條例的具體內(nèi)容。”
記者就此聯(lián)系了市林業(yè)園林局公園處相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，公園處此前配合相關(guān)部門開展了對(duì)公園中的違規(guī)建筑、會(huì)所等的整治行動(dòng)，針對(duì)噪音污染等問(wèn)題，也將盡快出臺(tái)相關(guān)辦法進(jìn)行管理。
