海南已建26處濕地保護(hù)區(qū) 將鼓勵(lì)民間資本建濕地公園
作者:周曉夢(mèng) 楊勇 資料來源:海南日?qǐng)?bào)
2月4日消息:
海南省建起26處濕地保護(hù)區(qū),但目前沒有正式管理機(jī)構(gòu),資金缺乏
海南濕地,如何告別“自然”保護(hù)
2月2日是“世界濕地日”,海南作為擁有最多樣化最豐富濕地類型的地區(qū)之一,保護(hù)好有“地球之腎”譬喻之稱的濕地生態(tài)系統(tǒng),對(duì)全省生態(tài)保護(hù)具有重要意義。然而,目前海南省對(duì)紅樹林濕地保護(hù)既有可喜之處也存在種種隱憂。
成果
已建起26處濕地保護(hù)區(qū)
根據(jù)省野保局最新濕地普查的數(shù)據(jù)顯示,海南省濕地總面積為32萬公頃,其中自然濕地面積為24.2萬公頃,人工濕地面積為7.8萬公頃。目前,已建立各級(jí)以濕地生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象或涉及濕地的自然保護(hù)區(qū)共26處,國(guó)家濕地公園2處,并且逐步將保護(hù)管理建設(shè)工作制度化和規(guī)范化。
據(jù)介紹,海南省還頒布了一系列有關(guān)濕地資源保護(hù)的法律法規(guī),使得開展?jié)竦乇Wo(hù)管理建設(shè)時(shí)有法可依、有規(guī)可據(jù)。
不論是從政府加大對(duì)濕地保護(hù)力度的層面看,還是從加深濕地保護(hù)深度的層面看,海南省濕地保護(hù)工作一直都處于進(jìn)行時(shí)態(tài)。
隱憂
無正式保護(hù)管理機(jī)構(gòu)
雖然近幾年,我省系列的濕地保護(hù)措施成果顯效,但濕地生態(tài)系統(tǒng)仍面臨著諸多威脅,由于海南省主要的濕地分布在沿海區(qū)域,所以水產(chǎn)養(yǎng)殖、沿海開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施的建設(shè)等給濕地環(huán)境帶來了巨大沖擊。與此同時(shí),放眼全省來看,部分自然保護(hù)區(qū)也存在著“說不出的尷尬”。
其中最突出的“尷尬點(diǎn)”就是大部分的市縣級(jí)保護(hù)區(qū)連正式的管理機(jī)構(gòu)都沒有,甚至部分國(guó)家級(jí)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)都是由相關(guān)職能部門兼管。
海南省野生動(dòng)植物保護(hù)管理局的有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這反映的是部分濕地區(qū)域保護(hù)管理建設(shè)、保護(hù)力度與濕地資源之間不對(duì)稱的矛盾問題。
“這是一種名不正言不順的尷尬。”東方市黑臉琵鷺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的工作人員說,連日常的管護(hù)工作都吃力,更談不上開展科研、宣教、濕地監(jiān)測(cè)等活動(dòng)。自然保護(hù)區(qū)真的就只能停留在“自然保護(hù)”的狀態(tài)上,而這種“尷尬處境”普遍存在于市縣級(jí)的自然保護(hù)區(qū)中。
探索
鼓勵(lì)民間資本建濕地公園
澄邁紅樹灣濕地公園由民間資本投資建設(shè)完成,擁有2200畝的紅樹林。濕地公園的概念類似于小型保護(hù)區(qū),是一種兼有物種及其棲息地保護(hù)、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育功能的濕地景觀區(qū)域。
海南省野保局的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《國(guó)家濕地公園管理辦法(試行)》中規(guī)定,濕地公園建設(shè)是國(guó)家生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,屬社會(huì)公益事業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與濕地公園保護(hù)工作。但應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
目前,澄邁紅樹灣濕地公園和昌江海尾濕地公園兩家民資建設(shè)的濕地公園,已加入“海南省紅樹林濕地保護(hù)體系聯(lián)盟”,共同致力于實(shí)現(xiàn)我省紅樹林濕地的有效管理和保護(hù)。“新的形勢(shì)下,希望這能為整個(gè)海南濕地保護(hù)管理工作注入更多元化的助力。”香港嘉道理中國(guó)保育駐海南保育主任、GEF項(xiàng)目宣傳教育專家盧剛說。